大战前后发展极为迅速的面粉工业，此时也到了盛极而衰时期。“出口之粉渐少，外粉又复侵销……原料缺乏，价格腾贵，而制成面粉为洋粉所牵制，不能随麦价俱增。营业困难情形，为从来所未有。”面粉进口，1921年尚只有76万担，次年即猛增近4倍，达到361万担。1924年更达到创纪录的668万担，值3020万关两。中国面粉大量出超的景况犹如昙花一现，1923年起出口每年均不足百万关两，还不到进口数的1/30-1/20.面粉巨子荣氏兄弟于1925年9月向同业提出：面粉进口“因外侨食品关系，例不征税，迨进口后，运销内地，在在免厘。年来麦价昂贵，交通阻梗，粉厂获利殊难；推销外洋，则税则繁苛，如运往日本，每包征收洋七角……外粉输入则通行无阻，华粉输出则例须稽征，税则至不平等，莫此为甚。”因此，荣氏兄弟建议同业向政府要求采取优惠及保护政策，“洋货进口一律征税，外侨食品不得除外”；“洋粉进口，如须运往内地，一律征收落地税”。但亦未见下文。